Правоведение: Шпаргалка

коллектив авторов 1

• процессуальные источники, которые направлены на регулирование процедуры обеспечения экологопользования, являются формой его обеспечения;

4) по степени значимости в регулировании экологических отношений:

• основные нормативно-правовые акты – источники действующего законодательства, представляющие собой закрепленные в них правила общего характера, распространяемые на неопределенный круг лиц, регулирующие наиболее общие отношения экологопользования;

• вспомогательные нормативно-правовые акты – источники, имеющие технико-юридический

характер и позволяющие правильно применять тот или иной нормативно-правовой акт к регулируемому отношению;

5) источники, содержащиеся в международно-правовых договорах. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры являются составной частью правовой системы РФ. Если международным договором, в котором участвует РФ, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в национальном законодательстве, то применяются правила международного договора при условии его ратификации в установленном порядке.

Судебная и арбитражная практика (руководящие разъяснения Пленумов Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда) не относятся к числу источников экологического права, но они оказывают определенное влияние на совершенствование экологических отношений.

53. ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ СОВЕРШЕНИЕ

Экологическое правонарушение – это виновное, противоправное деяние, нарушающее природоохранительное законодательство и причиняющее вред окружающей природной среде и здоровью человека.

Виды экологических правонарушений:

• несоблюдение стандартов, норм и иных нормативов качества окружающей среды;

• невыполнение обязанностей по проведению экологической экспертизы и требований, содержащихся в заключениях экспертизы, а также предоставление заведомо неправильных и необоснованных экспертных заключений;

• нарушение экологических требований при планировании, технико-экологическом обосновании, проектировании и эксплуатации предприятий, сооружений и иных объектов;

• загрязнения окружающей среды и причинение вследствие этого вреда здоровью человека, растительному и животному миру, имуществу граждан и юридических лиц;

• порча, повреждение, уничтожение природных объектов;

• невыполнение обязательных мер по восстановлению нарушенной окружающей среды и воспроизводству природных ресурсов;

• неподчинение предписаниям органов, осуществляющих гос. экологический контроль;

• нарушение экологических требований по обезвреживанию, переработке, утилизации, складированию или захоронению производственных и бытовых отходов;

• нарушение различных видов нормативов предельно допустимых уровней радиационного, шумового, биологического и иного вредного воздействия на окружающую среду;

• незаконное расходование средств экологических фондов на цели, не связанные с природоохранительной деятельностью, и др.

В зависимости от степени общественной опасности и наступивших вредных последствий (причинения

вреда жизни и здоровью человека, окружающей природной среде, ущерба природным ресурсам, объектам и отдельным компонентам), а также субъектов экологических правонарушений могут наступить следующие виды юридической ответственности: уголовная, административная, гражданско-правовая (материальная), дисциплинарная.

Существуют также и специальные виды ответственности:

1) ограничение права природопользования;

2) приостановка мероприятий, составляющих определенные элементы природопользования;

3) прекращение права природопользования в случае нарушения пользователями норм, правил и иных требований пользования природными ресурсами;

4) лишение права природопользования, если небрежность пользователей может нанести вред природной среде;

5) возложение на нарушителя обязанностей по восстановлению нарушенного объекта за свой счет.

54. ОСНОВЫ ЗЕМЕЛЬНОГО ПРАВА

Земля – особый объект природы, имеющий такие свойства, которые не присущи иным природным объектам или объектам, созданным человеком, и в определенных отношениях может выступать в различных качествах как:

• часть окружающей природной среды, существующая вне воли и сознания человека;

• основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории;

• пространственный предел распространения политической власти государства (территория государства);

• средство производства;

• объект собственности и недвижимость;

• пространственно-территориальный базис для размещения иных объектов.

Земельное право – система правовых норм, регулирующих общественные отношения по государственному управлению, использованию и охране земель с целью обеспечения рационального использования земельных ресурсов.

Источники земельного права:

• Конституция РФ, в которой закреплены общие принципы регулирования земельных отношений;

• нормативные акты законодательных органов РФ. Главное место в земельном законодательстве занимает Земельный кодекс РФ, вступивший в силу 30 октября 2001 г, и другие нормативные правовые акты, регулирующие земельные отношения.

• Гражданский кодекс РФ, Градостроительный кодекс РФ, Лесной кодекс РФ и Водный кодекс РФ Кодекс РФ об административных правонарушениях и др.; • ряд федеральных законов специального характера: «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «О плате за землю», «О мелиорации земель», «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения», «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», «О государственном земельном кадастре» и др. Особенную часть земельного права составляют нормы, регулирующие конкретную область земельных отношений – институты земельного права: