Итоги № 11 (2013)

Итоги Итоги Журнал

Согласно закону «О Центральном банке Российской Федерации» его главная задача — обеспечение устойчивости нацвалюты и банковской системы. Центробанк во главе с Игнатьевым с этим справился. Но в своем отечестве пророка нет: поклонников жесткой монетарной политики не так уж много. Критики упирают на то, что ЦБ слишком много внимания уделяет инфляции, не снижает процентные ставки. Иные и вовсе требуют врубить печатный станок и перестать вкладываться в заморские бумаги. Сам Сергей Игнатьев признает, что оставляет в наследство преемнице проблему распухшего наличного денежного оборота. Но это так, к слову. Конкретная задача, поставленная перед ЦБ, — создание на его базе финансового мегарегулятора — действительно потребует немало аппаратной смекалки.

С чего начнет Эльвира Сахипзадовна?

Если вспомнить ее впечатления о первом дне в министерском кабинете Минэкономразвития, то было так: ничего не трогала, только книги другие привезла...

В пролете / Политика и экономика / Что почем

В пролете

/ Политика и экономика / Что почем

23 тыс. рублей — столько в среднем стоит авиабилет (туда-обратно) на региональных и местных авиалиниях в России. Такую цифру озвучил министр транспорта Максим Соколов. Для сравнения: в США и Канаде цена авиабилета на 20, а то и на 45 процентов дешевле и составляет около 5 процентов от средней тамошней зарплаты. Министр, конечно, нагнал страстей. С его слов выходит, что средняя зарплата в США — около 9—12 тысяч долларов в месяц, тогда как, по данным Бюро переписи населения, в 2011 году она составила лишь 3463 доллара (около 104 тысяч рублей). Но даже в таком случае американские билеты по цене 420—610 долларов (12 600—18 300 рублей) — это 12—18 процентов от средних доходов американца. В России же «местный» билет обходится, если верить Росстату, почти в 100 процентов средней зарплаты (в 2012 году — 26,4 тысячи рублей). Как же так?

Речь идет о рейсах, которые не проходят через Москву и Санкт-Петербург. По таким направлениям в 2012 году, по данным министра, было перевезено 4,76 миллиона человек, или 14 процентов от всех внутренних перевозок. Чиновники считают, что это связано с невостребованностью таких рейсов и дорогим аэропортовым и навигационным обслуживанием. На магистральных рейсах, пролегающих через столицы, на каждого пассажира авиакомпании тратят 2,5 рубля за километр, а между регионами — в два раза больше. Вот и получается, что из Казани в Екатеринбург попасть можно только через Москву, а из Екатеринбурга в Хабаровск — через Москву и Новосибирск. При этом с Урала есть прямые рейсы до Душанбе, а с Дальнего Востока — в Китай и Японию. В Европе хоть и нет таких расстояний, внутренние перелеты все равно дешевле. Так, из Парижа в Марсель (680 километров) в начале июля можно долететь за 3600 рублей (Air France), а из Москвы в Санкт-Петербург (630 километров) — уже за 5000 рублей («Трансаэро»).

«Причина в монополизме, — говорит главный редактор Avia.ru Роман Гусаров. — У нас в регионах чаще всего по одному аэропорту на город, одной топливной компании и даже иногда по одному перевозчику. Износ техники и инфраструктуры самих аэропортов делает цены на билеты запредельными, а перевозки — нерентабельными». Стоимость авиакеросина в московском авиаузле уже превысила расценки в лондонском Хитроу, хотя в Британии бензин стоит в два раза дороже, чем в России.

Экскрементальный подход / Политика и экономика / Что почем

Экскрементальный подход

/ Политика и экономика / Что почем

500 рублей — в такую сумму депутаты оценили минимальный штраф для хозяев четвероногих, не убирающих экскременты за своими питомцами во время уличных выгулов. Эту меру предлагается ввести в Кодекс об административных правонарушениях.

Зоозащитники

уже говорят, что в КоАП собираются добавить еще одну неработающую статью. «Во-первых, даже в Москве ничтожно мало количество площадок для выгула животных, где есть специальные контейнеры для утилизации отходов собачьей жизнедеятельности, — поясняет президент центра защиты прав животных «Вита» Ирина Новожилова. — Во-вторых, боясь штрафов, собаководы могут начать выбрасывать экскременты в обычные мусорные баки, куда отправлять биоотходы категорически нельзя, поскольку это может привести к всплеску инфекционных заболеваний. Но самое главное, непонятно, кто и как будет контролировать соблюдение закона. Если посмотреть на западный опыт, то там и спецконтейнеры на каждом углу, и владельцы без напоминаний убирают за питомцами».

Действительно, на Западе люди привыкли, что собачкины дела на газоне обойдутся им порядка ста евро. Другое дело, что государство, прежде чем закрутить гайки и наказывать деньгами, понаставило контейнеры.

Сейчас в Москве, по оценкам зоозащитников, 2 миллиона владельцев собак. Если собаковода штрафовать хотя бы раз в месяц, то со всех московских собачников власти могли бы собирать до миллиарда рублей. Эти деньги можно пустить на что угодно. Например, установить 250 тысяч баков для сбора собачьих отходов. Но лучше было бы пустить деньги на социальную рекламу. «Прежде чем ставить контейнеры и штрафовать, нужно рассказать людям, как и зачем собирать отходы за собаками, — поясняет Ирина Новожилова. — Нужна социальная реклама, чтобы воспитывать культуру ухода за животными. Но эфирное время на центральных каналах для социальных программ не выделяется. В метро, где огромный пассажиропоток давал бы возможность воспитывать граждан через соцрекламу, даже по благотворительной программе правительства Москвы скидка составляет 80 процентов, остальное должны заплатить общественные организации. При этом один стикер размером с альбомный лист стоит 7150 рублей в месяц плюс печать самого стикера — в среднем 55 рублей, и в результате сумма исчисляется миллионами. Это, конечно, не по карману общественникам. А государство умеет воспитывать только рублем.

Дети гор / Политика и экономика / Что почем

Дети гор

/ Политика и экономика / Что почем

110 тысяч детей — столько юных жителей Северо-Кавказского федерального округа куда-то подевались, признался полпред президента Александр Хлопонин. По словам чиновника, они по официальной статистике вроде как родились, но по достижении известного возраста не пошли в школу, да и вообще никаких их следов обнаружить не удается. Среди умерших маленьких россиян в таком количестве также не зафиксировано. «Есть факты, когда ребенок просто числится, родители получают пособия, чтобы как-то поддержать свой уровень жизни», — называет возможную причину безобразия полпред.

Эксперт Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Владимир Бобровников предполагает, что за пробелами в статистике стоит несколько факторов: «несовершенство системы учета населения, исторические особенности региона, связанные с волнами переселения, и высокий уровень скрытой безработицы».

Но все же главную «особенность» назвал сам Хлопонин... Наконец-то свершилось! О том, что российская статистика — это штука лукавая, догадывались многие, и уже давно. Но такой масштаб приписок даже для сверхкоррумпированного Северо-Кавказского региона — это перебор. На самом деле там нет такой высокой рождаемости, как о том сообщается официально. Скорее всего, она такая же, как в среднем по стране. Росстат рапортует, что за январь — ноябрь прошлого года в СКФО родилось 152 тысячи детишек. Но если учесть данные Хлопонина, то цифры придется серьезно корректировать. Похоже, что все 110 тысяч детей — классические гоголевские мертвые души. Тогда посчитаем. Сумма пособия по уходу за ребенком до полутора лет варьируется от 2454 до более чем 16 тысяч рублей. Получается, что ежемесячно фантомные дети обходились бюджету минимум в 270 миллионов рублей...