Эксперт № 10 (2014)
Шрифт:
Резервы повышения эффективности оказались и на источниках, и в сетях, и у потребителей. Их поэтапная реализация позволит городу, не останавливая развития, ограничиться ростом мощностей не более чем на 10%. Но самое главное, такой результат возможен лишь при одновременной и согласованной реализации программ повышения эффективности во всех секторах экономики и в полном цикле производства, распределения потребления энергоресурсов.
На графике 2 показан суммарный расход топлива, который необходим городу при сохранении всех программ строительства (жилого и нежилого фондов) и при полном
Первая стратегия — изменение структуры покрытия тепловой нагрузки, то есть схемные решения; вторая — замещение паротурбинных блоков парогазовыми с повышением эффективности; третья — повышение эффективности сетевого хозяйства; четвертая — энергосбережение на конечном потреблении.
Совокупное внедрение четырех стратегий позволит сохранить текущий уровень потребления газа — 33–34 млрд куб. м, а при сохранении текущего темпа роста ВРП это позволит снизить энергоемкость ВРП на 40%. Поэтому именно о комплексной политике необходимо вести речь при разработке программ энергосбережения, которая предусматривала бы набор технических мер, изменения в нормативах, лимитах потребления, законодательной базе.
Все не так страшно
Даже беглый обзор разных регионов страны показывает: нет простых ответов. Зато есть набор необходимых шагов и схем выбора оптимальных решений. В первую очередь это аудит, балансы по всем энергоносителям, оценка резервов повышения эффективности и потенциала энергосбережения.
Роль государственного регулирования заключается во взаимной увязке принимаемых мер. Держа в голове адресатов и основных выгодоприобретателей — промышленность, бюджетную сферу, города, регионы, многоквартирные дома и так далее, — мы получим одну классификацию мероприятий. По различным тематическим блокам (теплоснабжение, энергоаудит, энергосервис, тарифное регулирование и проч.) — другую. А классифицировать их надо, потому что сегодня эти меры зачастую разрозненны и общую картину увидеть трудно.
И в любой классификации есть образующие, базовые элементы. Их цепочка сегодня для государственной политики энергоэффективности выглядит так: информация, энергопланирование, создание мотивации. Без понимания ситуации и основных проблем (информация) нельзя выбрать решение (энергопланирование), а это, в свою очередь, непростой процесс, но и этого будет недостаточно, пока все, кто вовлечен, не будут заинтересованы в экономии энергии, не сделают энергоэффективность нормальной ежедневной практикой.
Понять, что происходит в реальности (из статистики, энергопаспортов, данных приборов учета, что тоже требует определенных усилий), корректно сравнить — значит создать основу для проведения любых дальнейших мероприятий. Далее путем геоинформационных систем (ГИС), справочников лучших доступных технологий можно дать предприятиям, энергосервисным компаниям, ресурсникам, целым отраслям ряд востребованных инструментов: бенчмаркинг,
Что нужно дальше? Собрать потребности регионов: несколько месяцев работы. Прикинуть полтора десятка инжиниринговых схем и решений по разным типологическим задачам климата, ресурсов, графика энергопотребностей. Это еще месяца три. Потом раскидать заказы на 140–150 тыс. агрегатов по отечественным заводам и ближнему зарубежью. В качестве пилотного можно попробовать обкатать зарубежное оборудование — если выдержит наш климат и нагрузки.
Партии отрастят корни Петр Скоробогатый
Новая политическая реформа призвана стимулировать партии укореняться в регионах, персонифицировать ответственность депутатов перед избирателями, усилить конкуренцию и создать условия для появления политиков новой формации.
section class="box-today"
Сюжеты
Новое законодательство:
Новая старая избирательная система
Предпринимателям могут дать еще полгода
/section section class="tags"
Теги
Новое законодательство
Вокруг идеологии
Партстроительство
Политика в регионах
/section
В ближайшие три года россиян, скорее всего, ожидают бурные политические сражения за региональные и муниципальные законодательные собрания, а в конце 2016-го может быть сформирован самый оригинальный состав Государственной думы за последние десять лет. Президент Владимир Путин подписал закон, который возвращает смешанную систему формирования нижней палаты парламента, а также вводит некоторые изменения в партийную систему страны.
Пятый и шестой созывы Госдумы в 2007-м и 2011 годах формировались исключительно по пропорциональной системе. Все 450 мест занимали представители победивших партий. В обоих случаях думские портфели распределяли между собой «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия». В новом варианте партиям оставляют ровно половину мест — 225, остальные 225 кресел займут депутаты от одномандатных округов.
figure class="banner-right"
figcaption class="cutline" Реклама /figcaption /figure
«Формирование Государственной думы по партийному принципу, несомненно, сыграло важную роль в становлении гражданского общества, российской государственной системы. Вместе с тем во время последних выборов сформировался общественный запрос на узнаваемого представителя для избирателей. Того человека, который непосредственно работает с людьми в округах. Это и было положено в основу решения о переходе на смешанную, пропорционально-мажоритарную, систему формирования нижней палаты парламента», — говорит Владимир Плигин , председатель комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству.