Правоведение
Шрифт:
6. Пункт 6 ст. 81 ТК предусматривает основания для увольнения работников за однократное грубое нарушение трудовых обязанностей.
К грубым нарушениям трудовых обязанностей закон относит следующие:
а) прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4 часов подряд в течение рабочего дня). Прогулом признается:
• отсутствие работника на его рабочем месте, даже если он находится на территории предприятия в других производственных помещениях или подразделениях;
• отсутствие работника на рабочем месте без уважительной причины (выполнение трудовых обязанностей вне рабочего места либо пребывание в другом подразделении организации в связи с выполнением трудовых
• отсутствие на рабочем месте более 4 часов подряд в течение рабочего дня; суммирование периодов отсутствия на рабочем месте в течение рабочего дня в данном случае не допускается.
Не может считаться прогулом и не является основанием для увольнения за прогул отказ работника приступить к работе, на которую он был необоснованно переведен работодателем; прекращение работы по основаниям, допускаемым законом (вследствие задержки выплаты заработной платы; наличие в силу нарушения правил охраны труда угрозы жизни и здоровью работника и в других случаях);
б) появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.
При этом не имеет значения, когда работник появился в таком состоянии – в начале, в середине или в конце рабочего дня. Не имеет значения и то, отстранялся работник от работы или нет.
Увольнение возможно, если работник находился в таком состоянии в рабочее время в месте выполнения своих трудовых обязанностей, либо не на своем рабочем месте, но на территории организации, либо на объекте, где он должен был выполнять трудовые обязанности. Нетрезвое состояние работника, наркотическое или токсическое опьянение могут быть подтверждены как медицинским заключением, так и другими видами доказательств (свидетельскими показаниями, объяснениями непосредственного руководителя, актом отстранения от работы и др.);
в) разглашение охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
При решении вопросов расторжения трудового договора по рассматриваемому основанию нужно руководствоваться Законом РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. № 5485-1 (ред. от 22.08.2004 г.) и Федеральным законом «О коммерческой тайне» от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ. В этих законах дается понятие государственной и коммерческой тайны, указываются сведения, которые не могут составлять государственную и коммерческую тайну, определяется порядок допуска к информации, составляющей государственную и коммерческую тайну.
Уволены по данному основанию могут быть только работники, допущенные в установленном законом порядке к сведениям, составляющим государственную или коммерческую тайну. Основанием для увольнения является разглашение, т. е. предание огласке соответствующих сведений, в результате чего они становятся известными третьим лицам. Факт разглашения информации конкретным работником и его вина должны быть доказаны работодателем.
Аналогично должен решаться вопрос и при разглашении сведений, составляющих служебную и иную охраняемую законом тайну.
Под служебной тайной понимаются сведения, которыми работник владеет в связи со своими служебными обязанностями и которые в силу закона или трудового договора не подлежат разглашению. Законодательством предусмотрена охрана банковской, врачебной тайны, тайны следствия, нотариальных действий и т. д. К охраняемой законом тайне в соответствии с Федеральным законом «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29 июля 1998 г. № 135-ФЗ (ред. от 22.08.2004 г.) относится, например, конфиденциальная информация, передаваемая заказчиком оценщику (юридическому лицу или индивидуальному
г) совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административного взыскания.
Чтобы избежать ошибок и оградить работника от необоснованного увольнения по такому неприятному основанию, установлено, что материал о совершенном правонарушении должен быть передан в правоохранительные органы. Когда факт хищения, умышленного уничтожения или порчи имущества будет удостоверен вступившим в законную силу обвинительным приговором суда (при возбуждении уголовного дела) или постановлением компетентного органа о наложения на виновного административного взыскания (если нарушение было квалифицировано как административное правонарушение), увольнение может быть произведено;
д) нарушение работником требований по охране труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, аварию, катастрофу) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий.
Поскольку соблюдение требований охраны труда – юридическая обязанность каждого работника, по данному основанию может быть уволен любой работник. Однако основанием для увольнения может быть только конкретный, точно установленный и доказанный виновный проступок работника, приведший к тяжким последствиям или создавший реальную угрозу их наступления. Помимо установления факта проступка, вины (умышленной или неосторожной) необходимо установить причинную связь между проступком и последствиями либо возможностью их наступления.
Поэтому, как представляется, увольнению всегда должно предшествовать рассмотрение (при несчастном случае – расследование в соответствии со ст. 227–230 ТК) всех обстоятельств с составлением письменного заключения компетентных лиц, иначе не исключены случаи необоснованных увольнений работников.
Поскольку все основания увольнения по п. 6 ст. 81 ТК квалифицируются как увольнения за нарушения трудовой дисциплины, увольнения требуют соблюдения порядка, установленного для применения дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК), – истребования письменного объяснения, соблюдения сроков наложения взысканий и т. д.
7. Пунктом 7 ст. 81 ТК предусмотрено увольнение за совершение виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные и товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.
Утрата доверия – основание увольнения ограниченного круга лиц – только работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности. Товарные ценности не следует отождествлять с материальными ценностями, понятие которых значительно шире. Товарные ценности – это ценности, предназначенные для оптовой или розничной продажи, т. е. предметы потребления. За утрату доверия могут быть уволены кассиры, продавцы, кладовщики товарных складов, инкассаторы, шоферы такси и другие работники, непосредственно обслуживающие указанные ценности. При этом не имеет значения, являются они материально ответственными лицами или нет. Поэтому возможно, например, увольнение по данному основанию подсобного рабочего или грузчика магазина, хотя они и не являются материальноответственными лицами, поскольку фактически они обслуживают товарные ценности.