Партии на выборах
Шрифт:
Раздел 6
ОФИЦИАЛЬНЫЕ ПРЕДСТАВИТЕЛИ ПАРТИИ
По всем вопросам, связанным с участием партии в выборах, ее интересы представляют уполномоченные представители, в т. ч. уполномоченные представители по финансовым вопросам.
При проведении агитационных мероприятий от имени политической партии вправе выступать кандидаты, уполномоченные на то политической партией, а также уполномоченные представители и доверенные лица политической партии.
В составе избирательных комиссий партии, принимающие участие в выборах, могут быть представлены
Партия вправе назначить одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса в комиссию, регистрирующую список кандидатов – со дня представления документов для регистрации списка кандидатов, а после регистрации списка – и во все нижестоящие избирательные комиссии.
Для этого партия представляет соответствующее заявление непосредственно в избирательную комиссию, в которую назначается ее представитель. Заявление оформляется решением органа, уполномоченного уставом партии. В избирательную комиссию необходимо также представить заявление лица, назначаемого ее членом с правом совещательного голоса, о его согласии на осуществление такой деятельности.
Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены:
› лица, не имеющие гражданства Российской Федерации;
› граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
› депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации;
› выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, судьи, прокуроры, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях;
› граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными;
› работники аппаратов комиссий, члены избирательной комиссии с правом решающего голоса;
› доверенные лица кандидатов, избирательных объединений.
Любая политическая партия может вносить предложения по кандидатурам членов избирательных комиссий с правом решающего голоса. Указанные предложения вносятся в соответствующий орган, формирующий комиссии (часть состава комиссии), в период приема предложений по составу комиссий, установленный законом.
Политическая партия, допущенная по результатам выборов к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе либо в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, при формировании соответствующих региональных и нижестоящих избирательных комиссий имеет право на назначение своего представителя в их состав – членом избирательной комиссии с правом решающего голоса.
В каждую избирательную комиссию от одной политической партии может быть назначено не более одного члена с правом решающего голоса.
Деятельность уполномоченных представителей партии, их права и обязанности четко регламентированы законодательством. При этом объем полномочий каждого ее отдельного представителя (в
На выборах депутатов политическая партия, выдвинувшая список кандидатов, имеет право назначить представителей, уполномоченных в соответствии с законом представлять политическую партию по всем вопросам, связанным с ее участием в выборах (в том числе уполномоченных по финансовым вопросам, имеющих особые права и особый статус). Численность уполномоченных представителей определяется соответствующим законом (на выборах в Государственную Думу – не более 500 представителей). Политическая партия по решению ее уполномоченного на то органа вправе в любое время прекратить полномочия назначенного ею уполномоченного представителя, направив копию решения в избирательную комиссию.
Детально права и обязанности уполномоченных представителей политических партий определяются в законах, регулирующих выборы соответствующего уровня. Согласно Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» уполномоченный представитель вправе:
› присутствовать на всех заседаниях любой избирательной комиссии;
› присутствовать при осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования;
› выступать от имени кандидатов, выдвинутых в составе списка кандидатов;
› осуществлять предвыборную агитацию, в т. ч. использовать бесплатное эфирное время, предоставленное политической партии организациями телерадиовещания, включая участие в дискуссиях, «круглых столах», иных совместных агитационных материалах;
› находиться в помещении для голосования в период с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей;
› наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих ему обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей;
› наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов в период с момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования, а также в дни досрочного голосования и до получения сообщения о принятии вышестоящей избирательной комиссией протоколов об итогах голосования, при повторном подсчете голосов избирателей;
› получать заверенную копию протокола об итогах голосования в участковой избирательной комиссии;
› присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих комиссиях.
Партия может предоставить своему представителю полномочия представлять ее по всем, либо по конкретным вопросам, связанным с участием в выборах. В частности, это может быть:
› представление в избирательную комиссию списка кандидатов и иных документов, которые должны быть представлены одновременно с ним;