Нурсултан Назарбаев
Шрифт:
В октябре 1991 года С.С. Говорухин, отвечая на вопросы телезрителей в связи с показом его фильма «Так жить нельзя», предлагает вдруг пересмотреть границы, произвольно установленные В.И. Лениным.
Первостепенной задачей для Нурсултана Назарбаева было определение границ Казахстана с Россией.
В довольно напряженной психологической обстановке руководство Казахстаном и Россией в 1992 году подписали Меморандум об установлении дипломатических отношений.
В результате Казахстан стал для России иностранным государством. Не обошлось без казусов.
Стереотип советского мышления проявился при встрече с премьер-министром России. Виктор Черномырдин, прибыв с визитом в Казахстан в 1992 году, был поражен тем, что в республике действует российское посольство, как это принято иметь
В свою очередь и казахи начали поднимать на щит «великую тюркскую идею». Лидер национально-патриотического движения «Алаш», штаб-квартира которого в то время находилась в Москве, утверждал: «Вся территория от Хинганских гор на востоке до Карпатских гор на западе, от южной цепи Великих гор до северных широт Урала и Сибири принадлежала тюркским кочевникам». В результате приходил к выводу: «Ни один народ – кроме тюркского – не может претендовать на эти земли». Вывод далеко не нов, но он тоже вносил сумятицу в сознание казахского населения республики. Своеобразный диалог Солженицына и Арона Атабека строился на особом понимании культур. За Солженицыным стояла земледельческая культура славян, что означало: претендовать можно только на те земли, на которых осел и живет народ, создавая большие города с прекрасными памятниками культуры, отличные селения с обширными полями, животноводческими фермами и т. п.
Однако как только Казахстан обрел независимость, сразу же вспыхнула борьба за власть между жузами. «Дошло до того, что один род, к примеру, провел республиканский курултай, избрал своего «президента», утвердил даже «устав», согласно которому все сородичи обязаны помогать друг другу, где бы они ни проживали… Некий писатель взял за правило подписывать свои статьи с указанием родового происхождения. Другие, словно соревнуясь друг с другом, вовсю расхваливают своих ханов и султанов, биев и батыров, баев и волостных, потеряв чувство здравого смысла и всякой меры… И вот уже в уважаемой газете один читатель предлагает Президенту Н. Назарбаеву присвоить титул «хана». На сессии Верховного Совета народный депутат внес предложение именовать глав областей – «султанами», районов – «волостными», а аулов – «аульными старшинами». Вместо того, чтобы идти вперед, в XXI век, нас зовут назад, в средневековье».
Назарбаеву с высоты своего сознания было особенно заметно, что его народ живет как бы в двух измерениях: «в условиях постсоветской модернизации, современной НТР и наличия средневековых пережитков, связанных с родоплеменным и жузовым прошлым».
В такой обстановке нужно было успокоить многонациональных граждан Казахстана. Нурсултана Назарбаева тревожила тенденция, ведущая к дроблению огромного государства по этническому признаку. Он старался передать всем свою глубокую веру в то, что нельзя заставить уважать себя, свое национальное достоинство, отказывая в этом другим. Его правота была глубокой еще и потому, что в своих рассуждениях он раскрывал существо Казахстана – территории, по которой проходил Великий шелковый путь, а значит, и народа, который исконно складывался как великий интернационалист.
На Первом форуме народов Казахстана (1992 г.) Нурсултан Назарбаев в знак примирения народов, населявших его страну, высказал идею создания общественного органа консолидации граждан всех национальностей.
«Русские и казахи живут вместе много веков, на этой земле и русские, и казахи имеют общую судьбу. В Казахстане это понимают. Простым людям нечего делить. 35 % населения Казахстана – русские, 40 % – казахи. Кстати, тюркоязычные и принадлежащие к мусульманской культуре народы составляют большинство. Гражданами являются представители еще около ста наций и народов. Внутри Казахстана нет поводов, чтобы их перессорить. Если и вспыхнет национальная рознь, то она будет внесена извне, и сделать это может только враг и русского, и казахского народов. Идти по пути реформ, улучшать жизнь людей, строить рыночную экономику можно только в условиях стабильной политической
Результатом явилось появление в республике института широкого правового статуса в области национальной политики – Ассамблеи народов Казахстана. 1 марта 1995 года появилось уникальное, не имеющее аналогов в мире образование – консультативно-совещательный орган при Президенте республики.
На Ассамблею народов Казахстана Нурсултан Назарбаев возлагал большие надежды в области межнациональной политики. И надо сказать, что она блестяще справляется со своей основной задачей – держать в мире и согласии все народы Казахстана.
«Межнациональное согласие – это не вопрос первого и второго пятилетия независимости и не вопрос голого политического прагматизма. Мы должны усвоить и передать следующему поколению две простые истины: Казахстан всегда будет полиэтничным государством, и никаких национальных чисток никто и никогда проводить не будет; наша полиэтничность – огромный культурный, экономический и политический ресурс. Задача стоит простая – мы все должны почувствовать гражданскую общность. Но за этой простотой скрываются огромные сложности: и ностальгия о прошлом, и всевозможные комплексы старшего и младшего брата. Чем быстрее мы осознаем новую политическую реальность – независимый Казахстан – и чем быстрее каждый ощутит свою причастность к его судьбе, тем прочнее будет межнациональное согласие».
Назарбаев справедливо считал, что межнациональное согласие – это базовый принцип его государственной политики. Казахский народ должен играть консолидирующую роль государствообразующего этноса, генотип которого связан с территорией Казахстана. Не случайно в мае 1993 года Нурсултан Назарбаев стал инициатором грандиозных торжеств у подножия горы Ордабасы в Южном Казахстане. Это было историческое для казахов место, так как именно здесь казахские жузы под руководством Толе, Казыбека и Айтеке объединились для борьбы с джунгарскими завоевателями. Выступая перед собравшимися 100 тысячами жителей Южного Казахстана, делегациями из всех городов и областей республики, гостями из Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана и других республик стран Содружества, Назарбаев сказал: «Мудрые Бии сумели внедрить в наше сознание простую и одновременно великую истину: мощной движущей силой развития является национальный интерес, общенародная цель, по которой необходимо сверять все практические шаги. Если во времена наших славных биев Толе, Казыбека и Айтеке высшей заботой было единство всех казахов, то в наше время казахский народ, сплоченный нашими священными предками, обязан быть объединяющим началом всех народов, населяющих Казахстан. На пути к этой цели необходимо сплотить в одну общую семью все народы нашей республики, объединить все усилия для ее достижения. Эта простая формула должна глубоко укорениться в сознании нынешних наших граждан, представляющих многие нации, и грядущих потомков».
Надо сказать, что в 1992–1993 гг. российский МИД, как правило, не затрагивал на переговорах положения русских в ближнем зарубежье. Но с 1994 года об этом в России не говорил только ленивый. В результате появились два документа: Соглашение об упрощенном порядке приобретения гражданства и Договор о правовом статусе граждан России, постоянно проживающих на территории Казахстана, и граждан Казахстана, постоянно проживающих на территории России. Вопрос о двойном гражданстве был исключен в силу безопасности страны. Эти документы стали уникальными в практике мировой дипломатии.
Однако как бы там ни было, но уже в первые три года независимости Казахстана 2 миллиона русских покинули страну, перебравшись в Россию. Одновременно с ними уехали по переселению на историческую родину 400 тысяч немцев. Их место постепенно занимали другие народы: чеченцы, азербайджанцы. Население страны сократилось с 17,6 миллиона до 15,2.
Главной причиной отъезда была ухудшающаяся социально-экономическая сфера, отсутствие жизненных перспектив. Люди, уезжая, знали, что будут ностальгировать по прежней жизни в Казахстане, но утешали себя мыслью, что делают это в основном ради адаптации своих детей на исторической родине.