Итоги № 34 (2013)

Итоги Итоги Журнал

Я думаю, что «национализация элит» удалась не до конца, потому что имели место законодательные лазейки. Скажем, если посмотреть на число разводов среди депутатов Госдумы, то можно отметить, что эта тенденция пережила странный всплеск в прошлом году. Тем не менее я хочу сказать, что направление задано. Законодательство наверняка будет совершенствоваться, будет подготавливаться общественное мнение, которое в итоге поведет за собой этот тренд, будут и результаты. В целом, конечно, есть позитивные моменты. Но ведь запрет на наличие зарубежных счетов и акций не главное. Главное — откуда эти деньги! Вот за этим нужен контроль.

Борис Ким

член со­ве­та ди­рек­то­ров Груп­пы QIWI

Во-первых, владельцами зарубежных активов перестали быть российские чиновники, так как они владеют этими активами через доверенных лиц и/или управляющие компании/фонды. И это логично с точки зрения здравого смысла. Поэтому степень эффективности выполнения требования закона должны оценить правоохранительные, налоговые и другие органы госконтроля. Во-вторых, за три месяца реализовать имеющийся в собственности актив нереально по объективным причинам — например, недвижимость. Соответственно, можно уверенно утверждать, что законодатель таким невероятно малым сроком заведомо стимулирует исполнителя на создание неких схем, идущих в обход закона. В итоге с формальной точки зрения операция удалась, в крайнем случае, будет завершена, как всегда успешно. Говоря словами известного «классика»: «Хотели как лучше, а получилось как всегда».

Валерий Голев

ви­це-пре­зи­дент ОАО «ФОНДСЕРВИСБАНК»

Способов обойти запрет немало. Кто-то перерегистрировал собственность и счета на совершеннолетних детей и родителей (они не подпадают под антикоррупционный

мониторинг), кто-то фиктивно развелся с женой, кто-то воспользовался механизмом доверительного управления. Хотя не все эти меры могут гарантировать чиновникам, депутатам и сенаторам спокойную жизнь. Просочившаяся в СМИ негативная информация при желании может вызвать скандал, который повредит репутации, как это уже не раз бывало, и зачастую безопаснее уйти в отставку, чем отмываться. Так что в будущем не исключаю сложения полномочий, в том числе и депутатских мандатов. «Национализация элит» только начинается. Этот и ряд других законов, а также обсуждающиеся сейчас меры по деофшоризации экономики создают определенный посыл всей элите, который так или иначе будет воспринят всеми ее представителями. Если раньше посыл включал в себя только лояльность высшему руководству, то теперь к нему добавилось обязательство связывать свое настоящее и будущее со страной, которой элита управляет. И запрет иметь зарубежные счета и активы — лишь внешнее проявление процесса.

Павел Гагарин

пред­се­да­тель со­ве­та ди­рек­то­ров а­уди­тор­ско-кон­сал­тин­го­вой груп­пы «Гра­ди­ент Аль­фа»

Все зависит от ключевой задачи «национализации элит». Если ее целью являлось определить, сколько чиновников имеют счета за границей, то национализация в целом удалась. Если целью был повальный отказ от мандатов — то не удалась. Если ВТБ24 констатирует резкий рост вкладов физических лиц — значит, денежная масса на родине тоже оседает. Пока есть на земле офшорные зоны, сложно теоретизировать и гадать, у кого и сколько осело на Британских Виргинских островах. Полагаю, главная подоплека вопроса — в доверии. Как только у россиян, занимающихся бизнесом, возрастет уровень доверия к вкладам в отечественные банковские структуры и как только чиновники законодательно и исполнительно будут больше доверять бизнесу, подобного рода вопросы потеряют свою актуальность.

Татьяна Долякова

ге­не­раль­ный ди­рек­тор рек­ру­тин­го­во­го агентства Penny Lane Personnel

Честно говоря, сама идея мне кажется ущербной. Объясню почему. Например, я не уверен, что в тех же Штатах сенаторам запрещено владеть зарубежной недвижимостью. Просто ее надо декларировать. Все эти методы кажутся сомнительными. Второе, почему это неэффективно с самого начала: люди могут иметь гражданство других стран. Никто этого запретить не может, а проверить практически невозможно. Во всем мире такие методы борьбы с нерадивыми чиновниками неэффективны изначально. Такой подход я называю большевистским и с самого начала видел в нем много сомнительных моментов.