Гражданский процесс
Шрифт:
При переходе от мотивировочной части к резолютивной указывается, какими законами руководствовался кассационный суд. В резолютивной части кассационного определения должны быть сформулированы выводы суда по существу заявленных жалобы или протеста, т.е. то, о чем постановил суд второй инстанции (п. 7 ч. 1 ст. 311 ГПК).
В резолютивной части следует точно указывать, какое решение пересматривается (наименование суда, дата решения, стороны). Определяется, полностью или в части отменяется решение. При передаче дела на новое рассмотрение следует указать соответствующий суд и в каком составе должно дело рассматриваться.
Если кассационная инстанция выносит новое решение или изменяет решение, оставляет иск без рассмотрения или
Глава 35 ГПК, состоящая из четырех статей (ст.ст. 315—318), регламентирует обжалование и опротестование определений суда первой инстанции. Жалоба посредством которой обжалуется определение, называется частной жалобой, а протест прокурора — частным протестом (ст. 316 ГПК). Однако не все определения могут быть обжалованы и опротестованы. Во-первых, закон не допускает обжалование и опротестование определений Верховного Суда РФ (ч. 1 ст. 315 ГПК). Во-вторых, определения других судов могут быть обжалованы или опротестованы в кассационную инстанцию лишь в двух случаях: 1) когда это прямо предусмотрено в ГПК; 2) когда определение суда преграждает возможность дальнейшего движения дела. На остальные определения суда первой инстанции частные жалобы и протесты не подаются, но возражения против этих определений могут быть включены в кассационную жалобу или протест.
К определениям, допустимость обжалования и опротестования которых прямо предусмотрена законом, например, относятся определения:
об отказе в принятии заявления об обеспечении доказательств;
по вопросам, связанным с судебными расходами;
об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока;
о передаче дела на рассмотрение другого суда;
по вопросам обеспечения иска;
по вопросу о внесении исправлений в решение;
об отказе в вынесении дополнительного решения;
по вопросу о разъяснении решения;
по вопросу об отсрочке или рассрочке исполнения решения;
по вопросу об изменении способа и порядка исполнения решения;
по вопросу о немедленном исполнении решения;
о приостановлении производства по делу;
по вопросу о выдаче дубликата исполнительного листа;
об отказе в отводе судебного исполнителя (см.: ст.ст. 58, 96, 105, 122, 129, 139, 204-207, 211, 217, 343, 350 ГПК).
Кроме того, к определениям, подлежащим обжалованию и опротестованию в кассационную инстанцию относятся определения, преграждающие возможность дальнейшего движения дела:
об отказе в принятии искового заявления (ст. 129 ГПК);
об оставлении заявления без рассмотрения (ст. 222 ГПК);
о прекращении производства по делу (ст. 220 ГПК);
об отказе в принятии кассационной жалобы.
По общему правилу, не подлежит обжалованию и опротестованию определение об оставлении искового заявления без движения, так как исковое заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд, если истец, выполнить все предъявляемые законом требования к оформлению и подаче заявления (см.: ст.ст. 126,130 ГПК). Однако определение об оставлении искового заявления на основании неоплаты его государственной пошлиной может быть обжаловано и опротестовано в кассационном порядке (ст. 96 ГПК).
Не подлежит обжалованию и опротестованию также определение суда об отложении разбирательства по делу, так как этим определением не преграждается возможность дальнейшего движения дела, но оно назначается к слушанию на определенную дату и время. Не может быть обжаловано, по общему правилу, частное определение суда. Однако на частное определение может быть принесен протест (ч. 4 ст. 225 ГПК).
Вместе с тем, на частное определение суда о возбуждении
Подача и рассмотрение частных жалоб и протестов происходит в порядке, предусмотренном соответствующими статьями главы 34 ГПК «Обжалование и опротестование решений суда» за некоторыми изъятиями. Так, например, частная жалоба не подлежит оплате государственной пошлиной (ст. 82 ГПК). Кассационная инстанция, рассмотрев частную жалобу или протест, имеет право (ст. 317 ГПК):
1) оставить определение без изменения, а жалобу или протест — без удовлетворения;
2) отменить определение и передать вопрос на новое рассмотрение в суд первой инстанции;
3) отменить определение полностью или в части и разрешить вопрос по существу.
Определение кассационной инстанции, вынесенное по частной жалобе или протесту, обжалованию не подлежит и вступает в законную силу немедленно после его вынесения (ст. 318 ГПК).
Глава XIX.
Производство в надзорной инстанции
В разделе IV ГПК регламентируется производство по пересмотру решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу. Раздел состоит из двух глав (гл. 36—37). В первой из этих глав предусмотрены правила производства в надзорной инстанции (ст.ст. 319 — 332 ГПК), а во второй — содержатся нормы, относящиеся к пересмотру решений, определений и постановлений по вновь открывшимся обстоятельствам (ст.ст. 333—337).
Производство в надзорной инстанции представляет собой процессуальную деятельность, которая направлена на проверку решений и определений судов первой и второй инстанций, а также постановлений в порядке надзора по протестам управомоченных на то должностных лиц (ст. 319 ГПК). Эта стадия гражданского процесса является экстраординарной (исключительной). На данной стадии обеспечивается дополнительная проверка судебных актов. При этом могут быть пересмотрены любые судебные акты, в том числе и те, которые не подлежат пересмотру в кассационном порядке (решения Верховного Суда РФ, решения судов по жалобам на постановления административных органов или должностных лиц, некоторые разновидности определений судов, определения и постановления надзорных судов и т. д.)2. Закон не содержит ограничений в опротестовании в порядке судебного надзора различного вида определений суда первой инстанции в отличие от кассационного обжалования (ст. 315 ГПК). Поэтому в порядке надзора может быть опротестовано любое определение суда, вступившее в законную силу. Вместе с тем, лица, участвующие в деле, не обладают правом на обращение в суд с заявлением о возбуждении производства по пересмотру дел в порядке надзора. Таким правом
В качестве общих понятий, охватывающих судебные решения, определения или постановления, ниже используются понятия «судебные акты» или «судебные постановления»
Не могут быть пересмотрены лишь постановления Президиума Верховного Суда РФ, не подлежащие опротестованию в порядке надзора.
обладают должностные лица прокуратуры и суда, прямо указанные в законе.
Задачи надзорного производства определены в ст. 327 ГПК. При рассмотрении дела в надзорном порядке суд проверяет правильность применения и толкования норм материального и процессуального права судами первой и кассационной инстанции по имеющимся в деле материалам в пределах доводов протеста. В интересах законности суд может выйти за пределы протеста. Таким образом, задачи надзорной инстанции ограничены проверкой правильности разрешения дела. Кроме того, решение, определение, постановление не подлежат пересмотру в порядке надзора, если установлены вновь открывшиеся обстоятельства, перечисленные в ст. 333 ГПК В этом случае дело подлежит пересмотру в порядке, установленном ст. 334—337 ГПК).