Гражданский процесс
Шрифт:
При этом под иностранным гражданином подразумевается лицо, обладающее гражданством иностранного государства и не имеющее гражданства Российской Федерации (см. ст. 11 (б) Закона «О гражданстве РСФСР от 28 ноября 1991 г.»).
Лицами без гражданства считаются лица, не являющиеся гражданами Российской Федерации и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства (см. ст. 11 (в) Закона «О гражданстве РСФСР от 28 ноября 1991 г.»).
Предприятия и организации признаются иностранными, если они учреждены за границей (см. п. 1 ст. 161 Основ гражданского законодательства Союза ССР и республик).
Использование
В отечественной специальной литературе справедливо отмечалось, что и наш суд признал бы за такой организацией право быть стороной в процессе, считаясь в данном случае с распространенными обычаями торгового оборота и толкуя применительно к этому вопросу расширительно ст. 59 Основ гражданского судопроизводства.
2) В отношении гражданско-процессуального статуса иностранным гражданам и лицам без гражданства в нашей стране предоставлен национальный правовой режим, ибо они по прямому указанию закона имеют право обращаться в суды России и пользуются гражданскими процессуальными правами наравне с российскими гражданами (ч. 1 ст. 433, ст. 434 ГПК).
Принцип национального правового режима закреплен и в международных договорах нашей страны. Например, в соответствии со ст. 1 Договора между СССР и Финляндской Республикой о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам от 11 августа 1978 г.2 «Граждане одной Договаривающейся Стороны пользуются на территории другой Договаривающейся Стороны в отношении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой в судах, органах прокуратуры и других учреждениях, к компетенции которых относятся гражданские, семейные и уголовные дела, как и собственные граждане».
3) Граждане одной Договаривающейся Стороны имеют право свободно и беспрепятственно обращаться в учреждения другой Договаривающейся Стороны, указанные в пункте 1 настоящей статьи, выступать в них, возбуждать ходатайства и предъявлять иски на тех же условиях, как и собственные граждане.
Отмеченный принцип получил свое отражение также в Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам, заключенной между странами СНГ 22 января 1993 г.
Конвенцией предусмотрено, что «граждане каждой из Договаривающихся Сторон, а также лица, проживающие на их территории, пользуются на территориях всех других Договаривающихся сторон в отношении своих личных и имущественных прав такой же правовой защитой, как и собственные граждане данной Договаривающейся Стороны» (п. 1 ст. 1).
Отсюда, в частности, следует, что как гражданская процессуальная правоспособность, так и гражданская процессуальная дееспособность иностранных граждан и лиц без гражданства регламентируется российским гражданским процессуальным законодательством (см. соответственно ст. ст. 31 и 32 ГПК).
Иными словами, иностранец, достигший 18 лет, обладает в нашей стране полной гражданской процессуальной (как и материальной) дееспособностью, хотя бы по своему личному закону он считался несовершеннолетним и недееспособным. В отношении
Нужно отметить, что отечественное законодательство не связывает предоставление национального режима в области гражданского судопроизводства иностранными гражданами и лицами без гражданства с их проживанием в нашей стране.
Итак, иностранные граждане и лица без гражданства могут быть истцами, ответчиками, третьими лицами, заявляющими либо не заявляющими самостоятельные требования на предмет спора, и им принадлежат права и обязанности соответствующих лиц, участвующих в деле (ст. ст. 30, 34, 37, 38 ГПК).
Особого внимания заслуживает проблема процессуального представительства в связи с участием в гражданском деле иностранных граждан. Здесь следует различать два аспекта: во-первых, представительство в суде от имени иностранных граждан и, во-вторых, возможность иностранных граждан выступить в суде в качестве представителей других лиц.
Иностранный гражданин может пригласить в качестве своего представителя российского адвоката. Выбор адвоката зависит от усмотрения иностранного гражданина. Вместе с тем, следует отметить, что в нашей стране существует Инюрколлегия — коллектив адвокатов, специализирующийся на оказании правовой помощи по делам, связанным с «иностранным элементом».
Услуги подобного рода оказывают также многочисленные юридические фирмы, включая предприятия с иностранными инвестициями, уставы которых предусматривают этот вид деятельности. Эти фирмы должны также иметь лицензии на право оказания юридических услуг.
С точки зрения правового статуса такие фирмы, если они учреждены на российской территории, являются российскими юридическими лицами, а их возможность выступать в суде от имени российских и иностранных граждан и юридических лиц явствует из п. 5 ст. 44 ГПК, где в числе процессуальных представителей названы «уполномоченные организации, которым законом, уставом или положением предоставлено право защищать права и интересы других лиц».
На территории нашей страны существуют также филиалы зарубежных юридических фирм, образованные в соответствии с российским законодательством об иностранных инвестициях.
Не подлежит сомнению, что они вправе принимать на себя функции процессуальных представителей, поскольку это — одно из основных направлений уставной деятельности соответствующих фирм, структурными подразделениями которых они являются, а будучи в установленном порядке зарегистрированы на российской территории и имея соответствующие лицензии, они тем самым легитимированы на осуществление данной деятельности в нашей стране и охватываются смыслом п. 5 ст. 44 ГПК.
Если иностранный гражданин предпочтет привлечь в качестве своего процессуального представителя в российском суде какое-либо иное лицо (например, иностранного адвоката или юридическую фирму, не имеющую своего структурного подразделения в нашем государстве, либо члена своей семьи), то вопрос о допуске такого лица к представительству по делу решается российским судом в каждом отдельном случае, ибо упомянутое лицо подпадает под действие п. 7 ст. 44 ГППС
Во всех перечисленных случаях представительство осуществляется на основании доверенности.