Эксперт № 8 (2013)
Шрифт:
Для тех, кто перерос бизнес-инкубатор
Кудияров Сергей
В Елабуге в рамках особой экономической зоны впервые в России появится инфраструктура для массового привлечения хайтечных производственных проектов
Так будет выглядеть модульный промышленный парк, который сейчас строится в ОЭЗ «Елабуга»
Экономические зоны, своего рода внутренний офшор, где налогообложение предприятий гораздо более щадящее, чем на остальной территории государства,
Все изменилось в 2005 году, когда был принят Федеральный закон № 116 «Об особых экономических зонах Российской Федерации». Годом позже была создана управляющая структура для претворения в жизнь новой концепции — госкомпания ОАО «РосОЭЗ» («Российские особые экономические зоны»). Теперь территории с особым юридическим статусом и экономическими льготами (обнуление таможенных пошлин, снижение налогов на прибыль, на землю и т. д.) предъявляли к своим потенциальным резидентам весьма суровые требования, чтобы не допустить превращения зон в офшоры и стимулировать реальное инвестиционное строительство.
Однако сразу стало понятно, что привлечь инвесторов новому институту будет нелегко: именно тогда ряд российских регионов, например Калужская и Ленинградская области, ради достижения той же цели начали активно развивать промышленные парки. К тому же ключевые, якорные инвесторы также получали серьезные налоговые льготы, только при этом местные администрации довольно много инвестировали в инфраструктуру и подготовку земли к строительству (выделение земельных участков и их выравнивание). Крупным инвесторам промышленные парки понравились больше особых экономических зон (ОЭЗ). Например, крупнейшая Елабужская ОЭЗ за шесть последних лет привлекла примерно 3 млрд долларов заявленных инвестиций — в полтора раза меньше, чем Калужская область. А всего 17 российских ОЭЗ привлекли лишь 13 млрд долларов.
И вот теперь «РосОЭЗ» решили сделать ответный ход. В новом промышленном парке «Синергия», который будет создан в Елабужской ОЭЗ, инвесторы получат не только налоговые льготы и абстрактный доступ к инфраструктуре, но и полностью готовые к эксплуатации модульные производственные корпуса.
Придется раскошелиться
Рассказывает генеральный директор «РосОЭЗ» Олег Костин :
— Мы провели ряд исследований по определению размера востребованных площадей индустриальных помещений в сотрудничестве с потенциальными инвесторами, заинтересованными в возможностях аренды готовых производственных площадей, и действующими компаниями малого и среднего бизнеса, уже работающими на территории России. Мы пришли к выводу, что наиболее востребованы не целые заводы, а относительно небольшие модули; это касается различных отраслей. Например, малый бизнес с инвестициями до 3 миллионов евро заинтересован в аренде не более 430 квадратных метров. А средние компании с инвестициями в 5–6 миллионов евро предпочитают модули площадью до 1,3 тысячи квадратных метров. Так появилась идея объекта, собранного из нескольких модулей. Классические промышленные парки у нас, как правило, создаются на базе заброшенных заводов-гигантов, модули там применить
Такой подход к делу, конечно, не мог не оказаться весьма затратным. Только в подготовку площадки, подвод инфраструктуры, возведение производственных площадей в парке «Синергия» государство вложит около миллиарда рублей. По предварительным оценкам, аренда здесь будет стоить порядка 350 рублей за квадратный метр в месяц. При этом на арендаторов распространяются все льготы, полагающиеся резидентам особой экономической зоны.
Гендиректор госкомпании «РосОЭЗ» готов понастроить модульные заводы для нужд хайтечных компаний по всей России
Фото: КоммерсантЪ
Ставка на хайтек
Так кто же они, эти потенциальные инвесторы, которые будут довольствоваться скромными производственными помещениями и тесным соседством с «коллегами по цеху»?
Рассказывает Олег Костин:
— Спроектировать универсальное производственное помещение, подходящее всем без исключения, оказалось невозможно. Поэтому при подборе параметров модулей мы ориентировались прежде всего на требования приоритетных отраслей и компании, которые проявили наибольший интерес к такому способу размещения собственных производств. Это производство автокомпонентов, переработка полимеров, производство пластиковых материалов, сборка компьютерных чипов и фармацевтические линии. Большинство компаний из этих отраслей не планируют строить собственный завод в России, или ограничены сроками начала поставок, или в финансовой модели их бизнеса не предусмотрены расходы на капитальное строительство.
Действительно, строительство собственной производственной площадки довольно дорого, а для малого и среднего бизнеса может стать критическим. Кроме того, достаточно велики и сроки строительства. Все работы, от получения участка земли до пуско-наладки оборудования в новых помещениях, могут занять до двух-трех лет. Для высокотехнологичных компаний это слишком долго. За это время на высокотехнологичном рынке может измениться конъюнктура, технологии, появиться спрос на принципиально новую продукцию.
Машиностроение и хайтек — ключевые отрасли для любой страны, претендующей на звание индустриальной державы. Но конкурентоспособные компании в этих областях — это, как правило, мобильный и восприимчивый к новым веяниям мелкий и средний бизнес; именно на него и приходится основная часть наиболее востребованной и актуальной продукции (в развитых странах — от 30 до 60% всего промпроизводства; см. график 1). В России на малый бизнес приходится порядка 20% ВВП, а его доля в промпроизводстве вообще всего несколько процентов: в структуре малых российских компаний сейчас преобладают непромышленные направления бизнеса (см. график 2).
По этой причине новация «РосОЭЗ» может оказаться весьма интересной и привлечет в Россию многочисленные хайтечные компании, уже прошедшие стадию стартапов и бизнес-инкубаторов, со своими производственными проектами. Причем речь идет не только об иностранных инвестициях. Сейчас весьма распространена практика, когда молодые российские хайтечные компании, уже переросшие бизнес-инкубаторы и получившие доступ к венчурному финансированию, начинают свои производственные проекты в других странах.