Арбитражный процесс

Филиппов Петр Иванович

Гарантиями реализации принципа законности являются возможность отвода судьи (ст. 21 АПК РФ), участие прокурора в деле (ст. 52 АПК РФ), участие в арбитражном процессе государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов (ст. 53 АПК РФ), право стороны иметь представителя (ст. 59 АПК РФ), четкий регламент формы и содержания искового заявления (ст. 125 АПК РФ) и ограниченный перечень оснований к возвращению искового заявления (ст. 129 АПК РФ).

В АПК РФ предусмотрено составление протокола судебного заседания (ст. 155 АПК РФ). В случае обжалования судебных актов в вышестоящий арбитражный суд по протоколу

можно проверить законность ведения процесса и совершения отдельных процессуальных действий.

В качестве гарантии принципа законности в арбитражном процессе установлена письменная форма решения и подробно регламентировано его содержание (ст. 169–170 АПК РФ).

Принцип законности характеризует порядок совершения процессуальных действий, рассмотрения заявлений и ходатайств, развитие стадий процесса, определяет достаточность собранных по делу доказательств, правила их оценки, правильность их толкования и применения к спорным отношениям норм права.

Законность определяет порядок вступления судебного акта в силу, его обжалования, проверки на предмет его обоснованности, соответствия нормативным правовым актам, пересмотра по новым и вновь открывшимся обстоятельствам.

Считаем возможным при характеристике принципа законности указать на то, что в случаях, когда суд при рассмотрении гражданского дела установит факт ничтожности сделки, которая совершена с целью, заведомо противной основам правопорядка или нравственности, то для защиты публичного интереса, суд по своей инициативе может взыскать в доход государства всё полученное по такой сделке сторонами, действующими умышленно.

С 2010 года в арбитражном процессе существует новый принцип – «Разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта» (ст. 6.1 АПК РФ).

Ч. 1 ст. 6.1 АПК РФ не называет конкретные сроки судебного разбирательства и исполнения, которые надлежало бы считать разумными. Для определения разумности сроков судебного разбирательства и исполнения судебного постановления во внимание надлежит принимать положения ФЗ РФ от 30.04.2010 № 68-ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок», а также критерии их разумности, приведенные в ч. 3 ст. 6.1 АПК РФ.

На наш взгляд, разумность – понятие нравственное и может применяться только к человеку и его поведению. Думаем, к срокам это понятие не применимо. Только субъект права должен осуществлять свое право разумно.

Разумность означает здравомыслие, это может характеризовать деятельность, поведение суда, но не срока. Поэтому использование такого термина как «разумные сроки» считаем неудачным и соответственно этот принцип как «разумные сроки судопроизводства в арбитражных судах и исполнения судебного акта» необходимо исключить.

Контрольные вопросы

1. Чем отличается принцип законности от понятия законности?

2. Что означает принцип непосредственности судебного разбирательства?

3. В чем заключается принцип независимости судей и подчинения их только закону?

4. Какие права лиц, участвующих в деле, вытекают непосредственно из принципа состязательности арбитражного процессуального права?

В результате изучения главы студент или заинтересованный читатель должен:

ЗНАТЬ:

• понятие,

сущность и содержание каждого из принципов арбитражного процесса, их классификация. Задачи, которые выполняют принципы данной отрасли права.

ВЛАДЕТЬ:

• понятийным аппаратом в сфере арбитражного судопроизводства, с учетом принципов арбитражного процессуального права навыками применения современных инструментов для решения практических задач.

УМЕТЬ:

• выявлять проблемы процессуального характера при анализе правовых ситуаций в арбитражном судопроизводстве, предлагать эффективные способы их решения с учетом возможных правовых последствий, определять сущность и значение каждого принципа в арбитражном процессе.

Глава 3. Подведомственность и подсудность дел арбитражным судам

§ 1. Понятие подведомственности арбитражным судам

Подведомственность дел арбитражному суду – это правило, в соответствии с которым разграничивается компетенция арбитражных судов и иных органов. Она определяется характером отношений, явившихся причиной обращения в суд, и особым кругом участников.

Институт подведомственности призван не только разграничить юрисдикцию различных судов, но и создать условия для выбора надлежащего суда лицу, намеревающемуся обратиться за судебной защитой своих прав.

Исходя из этих предпосылок подведомственность или предметную компетенцию арбитражных судов можно определить, как круг дел, рассмотрение которых законодательными актами Российской Федерации отнесено к ведению арбитражных судов Российской Федерации. Нормы о подведомственности арбитражных судов предусмотрены как арбитражным процессуальным законодательством (§ 1 гл. 4 АПК РФ), так и законодательными актами материально-правового характера (Гражданский кодекс РФ, Налоговый кодекс РФ, Таможенный кодекс РФ, Бюджетный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Федеральные законы «О несостоятельности (банкротстве)», «Об исполнительном производстве», «О банках и банковской деятельности», «Об акционерных обществах» и др.).

К подведомственности арбитражных судов относятся следующие категории дел:

– дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности (ст. 27 АПК РФ);

– экономические споры и иные дела, возникающие из гражданских правоотношений (ст. 28 АПК РФ);

– экономические споры и другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений (ст. 29 АПК РФ);

– дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение (ст. 30 АПК РФ);

– дела, связанные с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов (ст. 31 АПК РФ), (ФЗ от 29.12.2015 № 409-ФЗ);

– дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (ст. 32 АПК РФ);

– споры, подлежащие передаче на рассмотрение третейского суда (ст. 33 АПК РФ), (ФЗ от 29.12.2015 № 409-ФЗ).

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2015 № 409-ФЗ и ч. 6 ст. 27 АПК РФ к компетенции арбитражных судов независимо от субъектного состава относятся дела